Es bastante común confundir términos como asilo y refugio, debido a las similitudes que guardan en materia legal. Sin embargo, distan mucho de parecerse, pues cada uno comprende requisitos distintos relacionados con su nivel de protección.

A continuación, te presentaremos las diferencias principales entre cada uno y resolveremos tus dudas sobre cómo iniciar los trámites de asilo en España.

¿En qué consiste el asilo?

Se refiere al derecho que toda persona tiene al buscar protección fuera de su país de origen. La causa de ello puede ser un conflicto (ocasionado por razones de índole religiosa, raza, género, orientación sexual, etc.) que ponga su vida en riesgo. Dicho derecho está contemplado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH).

Te mostramos todas las características legales sobre el Asilo y el Refugio de personas en España.

¿Bajo qué circunstancias se solicita el asilo?

En primera instancia, aquellas personas que no pueden regresar a su país de origen por temor a ser perseguidos. Bajo esta ocurrencia, el sujeto tiene la potestad de solicitar asilo en el país donde haya llegado.

Igualmente, existen casos donde las personas son sustraídas de su país de origen a través del país que ofrece el asilo. En estos casos, el objetivo principal es evitar acciones represivas dentro del territorio donde se originó el conflicto. También para reducir los índices de violencia colectiva contra la población afectada.

Las personas que solicitan el asilo conservan dicho estatus hasta que su solicitud se apruebe o rechace por el Estado.

¿En qué consiste el refugio?

De manera resumida, el refugio hace referencia a la persona que ha solicitado el asilo y éste le ha sido aceptado.

No obstante, cuando hablamos de refugio también podemos englobar los escenarios en los que se genera una huida masiva de personas. Por lo general, esto ocurre debido a las guerras o la ocurrencia de algún desastre natural.

¿Cuál es la principal diferencia entre el asilo y el refugio?

La diferencia primordial radica en que el asilo se otorga a un sujeto, sin que el Estado exponga sus razones para aceptarlo o denegarlo. Ahora, al tener carácter comunitario, el refugio se otorga principalmente a un grupo de individuos. En consecuencia, el estado receptor se verá en la obligación de justificar las razones para rechazar o aceptar a los refugiados.

¿Qué es la Oficina de Asilo y Refugio?

También conocido por sus siglas OAR, se trata del órgano competente encargado de la tramitación de las solicitudes de protección internacional en España. A su vez, está integrado por la Subdirección General de Protección Internacional del Ministerio del Interior (MIR).

Este último delega y gestiona las acciones en materia de instrucción y tramitación de los procedimientos que maneja la protección internacional. Así como también el reconocimiento del estatuto de apátrida.

¿De qué trata la protección internacional o subsidiaria?

El término “protección internacional” comprende tanto el derecho de asilo como la protección subsidiaria concedida a los extranjeros no refugiados. Las personas que se encuentran bajo la protección nacional también pueden presentar situaciones similares a las de un asilado.

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¿En qué se diferencia el asilo de la protección internacional?

Por lo general, ambas se diferencian según los requisitos y las circunstancias que forjan la situación de la persona.

Por un lado, para el derecho de asilo la ley establece que el sujeto se debe perseguir por alguna de las razones anteriormente citadas. En cambio, la protección internacional abarca las situaciones en que no se cumplen los requisitos de persecución. Tampoco cuando exista riesgo de muerte, daños físicos o castigos violentos en el país de origen del sujeto.

No obstante, tanto el asilo como la protección internacional resultan en la imposibilidad de expulsión de una persona una vez sea aceptada.

Información adicional

Recuerde que la protección concedida mediante el asilo y la protección subsidiaria se centra en la no devolución ni expulsión de quienes ejercen dicho derecho. Esto comprende además la adopción de medidas apreciadas en la normativa española, la de la Unión Europea (UE) y los Convenios Internacionales ratificados por España.

Cómo solicitar la protección internacional y asilo en España

Para formalizar la solicitud de protección internacional debe solicitar una cita previa, de modo que pueda obtener una entrevista presencial. Si desea iniciar con la petición, clique en este enlace:

También podrá realizar los siguientes trámites pertinentes en la Oficina de Asilo y Refugio en la ciudad de Madrid:

  • Expedición o renovación de los documentos.
  • Información o entrega de los documentos.

Por medio de la Sede electrónica de la Secretaría de Estado de Función Pública tendrá la oportunidad de pedir su cita previa. Haga clic en el siguiente enlace para ingresar al portal.

A continuación, seleccione la provincia de Madrid, luego acepte el aviso y continúe el trámite correspondiente.

Recuerde que todos los servicios de solicitud de cita previa son de carácter gratuito.

¿De qué trata el estatuto de apátrida?

Según la legislación, son apátridas las personas que no poseen nacionalización en ningún Estado. Al efecto, España es uno de los pocos países europeos que consta de un procedimiento para reconocer a los individuos en estatuto de apátrida.

Cómo puedo cambiar mi estatuto de apátrida

Por medio de una solicitud las personas pueden cambiar su estado, conjuntamente, es necesario llenar la siguiente planilla para iniciar el proceso.

¿Quién puede ser beneficiario del asilo en España?

De acuerdo con los estatutos del artículo 4 Ley 12/2009, se podrán beneficiar las personas cuyos motivos fundados sean reconocidos por las autoridades españolas. Aquí se contemplan todas las razones anteriormente descritas, así como también los siguientes daños que dan lugar a la protección subsidiaria:

  • La condena, pena de muerte y riesgo de su ejecución material.
  • La tortura, tratos inhumanos o degradantes cometidos al individuo en su país de origen.
  • Las amenazas graves contra la salud e integridad de los civiles, siempre y cuando sean motivadas por la violencia indiscriminada en situaciones de conflicto.
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¿Cuáles son los derechos de la persona que solicita protección internacional?

Algunos de los derechos que recoge la legislación española para los solicitantes de protección internacional y asilo, son los siguientes:

  • Derecho a la asistencia jurídica gratuita e intérprete de ésta.
  • Derecho a la comunicación de la solicitud al organismo ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados).
  • La suspensión de cualquier proceso de devolución, expulsión o extradición que resulte en la afectación del solicitante.
  • Derecho al reconocimiento del contenido del expediente del individuo en cualquier momento.
  • Derecho a la atención y asistencia sanitaria.
  • A percibir prestaciones sociales específicas acorde a las cláusulas que recoge la Ley.
  • Derecho a la documentación necesaria para dar a conocer su estado de solicitante de protección internacional.

¿Cuáles son las obligaciones de la persona que solicita protección internacional?

Por supuesto, como cualquier ciudadano los solicitantes de asilo y protección también están sujetos a ciertas obligaciones, estas son:

  • La cooperación con las autoridades españolas competentes que ayuden al procedimiento de concesión de protección internacional.
  • La presentación de todos aquellos elementos que contribuyan a la gestión de la solicitud.

Algunos de estos son: la declaración propia del individuo, documentación de identidad, datos personales y de parientes relacionados. Además de solicitudes previas de protección (si las hubiera), itinerarios de viaje, documentos de traslado y motivos de la solicitud.

  • Proporcionar sus huellas dactilares, fotografías y consentimiento de grabación de sus declaraciones con el propósito de crear constancia legal de su petición.
  • Informar constantemente sobre el estado de su domicilio en España y cualquier cambio que se produzca en él.
  • Comunicar a las autoridades o comparecientes cuando sea necesario siguiendo la normativa relacionada a cualquier circunstancia de la solicitud.
  • Renovación periódica de toda la documentación del individuo.

¿Dónde puedo solicitar el asilo?

Para solicitar la protección internacional o asilo en España, independientemente de su edad, deberá hacerlo manifestando sus deseos ante las autoridades en las siguientes dependencias:

  • Puestos fronterizos habilitados en la entrada del territorio español, bien sea puertos marítimos o aeropuertos internacionales.
  • En las Oficinas de extranjeros o Comisarías autorizadas de la policía estatal; esto depende de la provincia en la que se encuentre.

Si desea saber los lugares específicos donde puede solicitar asilo en cada Comunidad Autónoma, ingrese al siguiente portal del Ministerio de Interior.

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Información adicional

Las personas que se encuentran en centros de acogida para extranjeros y desean solicitar asilo o protección internacional siempre deben ponerlo en manifiesto. Principalmente, la solicitud se debe comunicar a la dirección del centro donde se estén para su posterior traslado a la comisaría correspondiente.

Si se trata de menores de edad extranjeros que no estén acompañados, el tutor legal que le sea asignado deberá encargarse del trámite. Igualmente, se efectuará esta acción, aunque el menor no haya expresado su voluntad a optar por esta protección.

Cómo se solicita asilo estando fuera de España

Por lo general, las solicitudes de asilo y refugio deben presentarse estando fuera del país de nacionalidad del solicitante.

La posibilidad de iniciar el trámite de asilo por medio de Embajadas o Consulados españoles se contempla en la modificación de la nueva Ley. Según el artículo 38 quienes se dirijan a las autoridades de la representación diplomática, estando en su país de origen, podrán ser trasladados a España. Sin embargo, esto debe ser bajo el consentimiento de los respectivos embajadores que permitirán la presentación de la solicitud conforme al procedimiento legal.

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Acerca del autor

Beatriz Díaz Beltrán es abogada especializada en derecho de familia, actualmente presta sus servicios en la Comunidad de Madrid. Es colaboradora habitual de la plataforma web Catalogo Legal